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【政策措施】廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施

發(fā)布時間：2023-10-12 22:24 第1169次瀏覽

我司業(yè)務(wù)范圍：快速開業(yè)注冊/財稅代理/專項審計及清繳報告/政府預(yù)決算/勞務(wù)派遣/資質(zhì)證書申請認定/商標專利注冊/高企

、科技項目代理申報/股改上市融資

更多的科技政策信息

，還可通過以下途徑了解和咨詢：

合作熱線：

1.嘉應(yīng)·廣州辦事處：廣州市天河區(qū)燕嶺路120號金燕大廈905房

189 2506 1970（王先生）

2.嘉應(yīng)·佛山順德嘉旺：佛山市順德區(qū)大良南國中路29號順興花苑2層2號寫字樓

137 2853 9668（袁小姐）

3.嘉旺·乾陽公司：佛山市順德區(qū)大良南國中路29號順興花苑2層3號寫字樓

137 2853 9668（袁小姐）

4.嘉應(yīng)·梅州百業(yè)旺辦事處：梅州市梅區(qū)縣劍英大道山水城錦繡國際家具博覽中心B10棟4樓430

151 1937 7484（饒小姐）

5.嘉應(yīng)·清遠辦事處：清遠市新城東二號區(qū)十三號商業(yè)大廈603號

151 1372 2640（肖小姐）

6.嘉應(yīng)·中山辦事處：中山市石岐區(qū)龍井南路3號置賢大廈2416房

135 5610 0770（鐘小姐）

7.嘉應(yīng)·南沙辦事處：廣州市南沙區(qū)豐澤東路106號（自編1號樓）

159 8929 6283（劉先生）

8.嘉應(yīng)·深圳辦事處：深圳市南山區(qū)深南大道12069號海岸時代公寓東座2319

159 1977 0284（趙先生）

9.嘉應(yīng)·梅州企盈辦事處：興寧市興城寶華園C棟第17卡門店

189 3345 8933（陳小姐）

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廣州市地方金融監(jiān)督管理局廣州市科學(xué)技術(shù)局中國人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》的通知

各有關(guān)單位：

《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意

，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實

。實施中遇到的問題

，請徑向市地方金融監(jiān)管局反映。

廣州市地方金融監(jiān)督管理局

廣州市科學(xué)技術(shù)局

中國人民銀行廣東省分行

國家金融監(jiān)督管理總局

營業(yè)管理部廣東監(jiān)管局

中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局

2023年10月11日

廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話

、重要指示精神，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加大力度支持科技型企業(yè)融資的工作部署

，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措

，進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

，提升金融服務(wù)科技型企業(yè)融資發(fā)展效能

，增強銀行機構(gòu)

、保險機構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)能力

，構(gòu)建多層次資本市場支持科技型企業(yè)融資體系

，加快推進科技創(chuàng)新強市建設(shè)，制定如下措施

。

一、加大科技企業(yè)信貸投放

鼓勵銀行機構(gòu)為科技型企業(yè)開辟信貸綠色通道

，推出專屬信貸產(chǎn)品，發(fā)展科技人才貸

。用好用足再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具

，加大對科創(chuàng)企業(yè)的信貸供給。指導(dǎo)廣州市信貸綜合服務(wù)中心拓展服務(wù)覆蓋面

、提升對科技型企業(yè)的首貸

、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸服務(wù)效能

。加強科技創(chuàng)新金融服務(wù)能力建設(shè)

，在科創(chuàng)資源密集區(qū)域開展常態(tài)化、多層次產(chǎn)融對接

，支持粵信融

、中小融、信易貸等平臺設(shè)立科技創(chuàng)新專區(qū)

，共同營造聚力支持科技創(chuàng)新的良好氛圍

。擴大跨境融資便利化試點

，惠及更多科技型企業(yè)

，深化科技型企業(yè)開立自由貿(mào)易（FT）賬戶試點

，支持科技型企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債

。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部

、市地方金融監(jiān)管局

、市發(fā)展改革委

、市科技局）

二、發(fā)揮科技保險保障作用

鼓勵保險公司在廣州設(shè)立科技金融事業(yè)部或?qū)　I部門

，提升科技型企業(yè)服務(wù)能力

。進一步推動險資入穗，支持保險資金通過股權(quán)

、債權(quán)

、股債結(jié)合、基金等多種方式助力科技型企業(yè)發(fā)展

。支持保險公司推廣研發(fā)費用損失險等科技保險，以及發(fā)展專利保險等新型保險

，鼓勵保險公司推出、推廣首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險

、重點新材料首批次應(yīng)用綜合保險

、軟件首版次質(zhì)量安全責(zé)任保險。鼓勵科技型企業(yè)投�

？萍急ｋU

，鼓勵有條件的區(qū)開展科技保險保費補貼及風(fēng)險補償。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

、市科技局

、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局

、市財政局

、市地方金融監(jiān)管局

、各區(qū)政府）

三、鼓勵設(shè)立科技金融專營機構(gòu)

鼓勵銀行機構(gòu)新設(shè)專門開展科技金融業(yè)務(wù)的科技支行

，或選擇具有良好基礎(chǔ)的支行轉(zhuǎn)型為科技支行

，探索執(zhí)行差異化考核激勵政策

。引導(dǎo)銀行機構(gòu)對科技支行適當(dāng)下放授信審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限

，進一步完善科技型企業(yè)信貸審批流程

、信用評價模型和風(fēng)險防控體系

，持續(xù)豐富科技信貸產(chǎn)品

，提高科技信貸的獲得水平

。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局）

四

、開展科創(chuàng)金融服務(wù)中心試點

支持有條件的區(qū)探索建立科創(chuàng)金融服務(wù)中心

，聯(lián)合銀行

、保險等金融機構(gòu)定期開展相關(guān)政策宣講活動

，鼓勵入駐的銀行

、保險等金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，針對重點科技型企業(yè)

、科技人才的融資需求，創(chuàng)新開發(fā)特色金融產(chǎn)品

。在數(shù)據(jù)安全和客戶授權(quán)前提下，建立健全對重點科技型企業(yè)

、科技人才名單管理機制

，推動跨部門間數(shù)據(jù)信息共享。加強對入駐金融機構(gòu)的監(jiān)管

，確保信貸資金合規(guī)使用

，鼓勵銀行機構(gòu)落實適當(dāng)提高科技企業(yè)貸款不良容忍度的政策要求，細化盡職免責(zé)政策

，切實推動形成敢貸

、愿貸氛圍。（責(zé)任單位：各區(qū)政府

、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

、市科技局、市地方金融監(jiān)管局

、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部）

五、發(fā)揮市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池作用

由市財政每年安排專項經(jīng)費

，對合作銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進行有限補償，鼓勵有條件的區(qū)配套設(shè)立區(qū)級科技風(fēng)險補償資金池

，推動銀行機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的貸款支持

，實行科技貸款專營政策和優(yōu)惠利率

，擴大科技型企業(yè)受惠面

，打造專屬科技信貸產(chǎn)品

。（責(zé)任單位：市科技局

、市地方金融監(jiān)管局

、各區(qū)政府）

六

、推動科技型企業(yè)利用資本市場拓展融資渠道

加快推進廣州企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”助力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑行動計劃

，實施高企上市倍增行動工作方案

，力爭五年內(nèi)全市新增上市高企100家

。聚焦科技型企業(yè)的成長特點和融資需求

，做好高效孵化

、重點規(guī)范

、上市精準培育

。引導(dǎo)科技型企業(yè)選擇符合自身發(fā)展定位的境內(nèi)外證券交易所上市

。推動設(shè)立廣州市上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金

，提高已上市科技型公司質(zhì)量

。支持已上市科技型公司圍繞“鍛長板”“補短板”，開展獲取高端技術(shù)

、品牌和人才的境內(nèi)外投資并購和產(chǎn)業(yè)整合，在更大平臺上實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)

。支持符合條件的科技型上市公司通過分拆理順業(yè)務(wù)架構(gòu)

，突出主業(yè)，實現(xiàn)子公司獨立價值發(fā)現(xiàn)

，提高上市公司各個板塊經(jīng)營效率和積極性。鼓勵科技型企業(yè)充分利用科創(chuàng)票據(jù)

、科技創(chuàng)新公司債券

、資產(chǎn)證券化（ABS）

、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）

、全球存托憑證（GDR）等融資工具。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局

、市發(fā)展改革委

、市科技局、市工業(yè)和信息化局

、市國資委、廣東證監(jiān)局）

七

、支持區(qū)域性股權(quán)市場業(yè)務(wù)創(chuàng)新

支持廣東股權(quán)交易中心開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，做優(yōu)做強“專精特新”“科技創(chuàng)新”兩大特色板塊

，為科技型企業(yè)提供股權(quán)托管、掛牌展示

、證券發(fā)行

、股權(quán)融資及路演、銀行融資對接

、規(guī)范輔導(dǎo)等綜合金融服務(wù)，支持科技型企業(yè)通過區(qū)域性股權(quán)市場實施股權(quán)激勵

、員工持股計劃；爭取國家知識產(chǎn)權(quán)融資綜合試點

。通過數(shù)字化賦能

，建設(shè)分層分類企業(yè)服務(wù)體系

，與全國性證券交易市場建立有效銜接機制。（責(zé)任單位：廣東證監(jiān)局

、市地方金融監(jiān)管局

、市科技局、市市場監(jiān)管局）

八
、強化風(fēng)投創(chuàng)投支持力度

充分發(fā)揮1500億產(chǎn)業(yè)母基金

、500億創(chuàng)投母基金及50億廣州科技創(chuàng)新母基金投引帶動作用，引導(dǎo)投早

、投小

、投科技。鼓勵銀行機構(gòu)理財子公司

、證券機構(gòu)資管子公司開發(fā)與風(fēng)投創(chuàng)投相適應(yīng)的長期投資產(chǎn)品

，支持保險資金、家族財富公司等社會資本加大對科技型企業(yè)的投資力度

。大力培育私募二級市場基金（S基金）

，支持廣東股權(quán)交易中心開展私募股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點。依托企業(yè)利用資本市場對接平臺開展科技型企業(yè)路演

，建立風(fēng)投創(chuàng)投與科技型企業(yè)融資對接機制

。加快開展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）試點

，擴寬科技型企業(yè)跨境融資渠道

。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市科技局

、市國資委

、廣東證監(jiān)局、各區(qū)政府）

九

、支持地方金融組織服務(wù)科技型企業(yè)

健全科技型企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)體系

，支持廣州市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)開發(fā)服務(wù)于科技型企業(yè)融資的銀行擔(dān)保批量合作產(chǎn)品，將“信貸+擔(dān)保+科技+信用”相結(jié)合

，對銀行審批通過的科技型企業(yè)貸款項目見貸即保

、批量服務(wù)。支持條件成熟的區(qū)設(shè)立服務(wù)于科技型企業(yè)融資的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)

，充分發(fā)揮“增信

、分險”的賦能作用和政策引導(dǎo)作用

，擴充科技型企業(yè)融資渠道

。支持小額貸款公司對科技型企業(yè)提供小額信貸服務(wù)，鼓勵小額貸款公司探索開展投貸聯(lián)動

，強化貸后管理，在有效防范風(fēng)險的同時為科技型企業(yè)提供多元融資服務(wù)。支持融資租賃公司為科技型企業(yè)提供“融資+融物”的特色金融服務(wù)

。（市地方金融監(jiān)管局

、市工業(yè)和信息化局

、各區(qū)政府）

十
、鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)

完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制

，支持商業(yè)銀行開展專利

、商標、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)單獨或組合的質(zhì)押融資業(yè)務(wù)

，審慎探索地理標志為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性

。豐富證券化融資模式，推動知識產(chǎn)權(quán)證券化創(chuàng)新發(fā)展

。支持保險機構(gòu)推行知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)保險

，開發(fā)商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品

。支持廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心完善“知融通”平臺功能

，通過“科創(chuàng)企業(yè)+平臺+金融機構(gòu)”模式，為科技型企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策咨詢

、融資方案定制

、評估、質(zhì)押登記等全流程

、一站式服務(wù)

。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局

、各區(qū)政府）

十一
、強化金融科技賦能

加強金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，通過公共數(shù)據(jù)運營試點推動公共數(shù)據(jù)與科技

、金融行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用

，支持打造科技

、金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間，在保障數(shù)據(jù)安全與隱私的前提下

，推動科技

、金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)進場交易

，支持金融機構(gòu)合法運用數(shù)據(jù)

，提升科技型企業(yè)服務(wù)效率。穩(wěn)妥有序推進資本市場金融科技創(chuàng)新試點，深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具運用

，支持金融機構(gòu)運用信息化科技手段優(yōu)化業(yè)務(wù)

，場景優(yōu)先支持在廣東數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園落地

。支持將數(shù)字人民幣應(yīng)用于科創(chuàng)企業(yè)補貼發(fā)放、投融資等各類場景

，及在債券交易結(jié)算、資金清算

、擔(dān)保品應(yīng)用等場景的創(chuàng)新研發(fā)和推廣

。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部

、廣東證監(jiān)局、市科技局

、市財政局

、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

十二、爭創(chuàng)廣深科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)

貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和廣深“雙城聯(lián)動”

，積極爭取人民銀行、國家發(fā)展改革委支持廣州市申報科創(chuàng)金融試驗區(qū)試點

，加快推動廣深科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)創(chuàng)建工作

，全力做好相關(guān)申報和試點準備工作

，助力大灣區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心

。（責(zé)任單位：人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、市地方金融監(jiān)管局

、市科技局、相關(guān)區(qū)政府）

十三

、防范金融支持科技創(chuàng)新風(fēng)險

督促金融機構(gòu)落實風(fēng)險防控主體責(zé)任

，規(guī)范對科技型企業(yè)融資行為

。加強輿情監(jiān)測預(yù)警

，定期開展風(fēng)險評估和評級，嚴厲打擊偽金融創(chuàng)新

，及時發(fā)現(xiàn)

、研判、預(yù)警非法金融活動

，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性

、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局

、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

、廣東證監(jiān)局）

詳情請點擊http://jrjgj.gz.gov.cn/zcgh/content/post_9252382.html

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