廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法

第一章  總  則

第一條 為切實做好全市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理，根據(jù)《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）、《關(guān)于就業(yè)補助資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財社〔2018〕159號）、《廣州市人民政府關(guān)于進一步促進就業(yè)的實施意見》（穗府規(guī)〔2018〕19號）和《廣州市市級財政專項資金管理辦法》（穗府辦函〔2017〕306號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)補助資金，是指由市區(qū)兩級政府通過財政預算安排，用于支持擴大和促進就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務能力、改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的專項資金。

經(jīng)區(qū)級人民政府批準，各區(qū)確需新增的項目支出，所需資金從各區(qū)安排的就業(yè)補助資金列支。

第三條 本辦法促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的資金安排，按照財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，除高技能人才培養(yǎng)補助、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼、高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助由市級財政負擔外，其他項目由市、區(qū)財政按現(xiàn)行財政體制分擔比例共同負擔。就業(yè)補助資金市區(qū)分擔從2019年1月1日起執(zhí)行。

市區(qū)共同負擔項目由市本級財政負擔的資金，通過提前下達轉(zhuǎn)移給各區(qū)，各區(qū)據(jù)此列入下年度年初預算，并向同級人大報告。各區(qū)財政部門應配合人力資源社會保障部門做好區(qū)應承擔部分的資金保障工作。

第二章  部門職責

第四條 人力資源社會保障部門職責

（一）區(qū)人力資源社會保障部門主要職責

1. 編制就業(yè)補助資金年度使用計劃，及時向市人力資源社會保障部門報送本區(qū)資金需求情況。

2. 加強就業(yè)補助資金監(jiān)督管理，規(guī)范使用資金；按規(guī)定配合做好績效評價工作。

3. 根據(jù)財政資金管理有關(guān)規(guī)定嚴格資金管理，對有關(guān)憑證嚴格審核，確保相關(guān)資料、憑證的真實、合規(guī)和完整。

（二）市人力資源社會保障部門主要職責

1. 按規(guī)定做好就業(yè)補助資金預算編制及績效考核工作。

2. 負責編制市本級就業(yè)補助資金需求年度總體計劃和明細分配計劃。對各區(qū)和市本級申報材料進行預算審核，制訂市本級和補助各區(qū)就業(yè)補助資金分配方案，按程序報請審批。

3. 負責在就業(yè)補助資金管理平臺上公開相關(guān)信息。

4.加強就業(yè)補助資金監(jiān)督管理，開展績效自評等工作。

第五條 財政部門職責

（一）區(qū)財政部門主要職責

1. 聯(lián)合同級人力資源社會保障部門做好就業(yè)補助資金保障和績效自評等相關(guān)工作。

  2. 對就業(yè)補助資金撥付、使用以及管理情況開展檢查，加強資金監(jiān)管。

（二）市財政部門主要職責

  1. 負責組織就業(yè)補助資金預算編制，做好資金保障。

  2. 對市人力資源社會保障部門提出的就業(yè)補助資金安排方案進行審核，并及時下達資金。

3. 加強對就業(yè)補助資金撥付、使用的監(jiān)管和績效評價。

第三章  資金使用范圍、對象項目和標準

第六條 培訓鑒定類補貼。

（一）職業(yè)技能培訓和鑒定補貼。按省勞動力技能晉升培訓補貼政策執(zhí)行。廣州市屬普通高等學校在校期間學生的職業(yè)技能培訓和鑒定補貼，按省促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策執(zhí)行。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓補貼。在廣州市內(nèi)具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者（含港澳臺學生。非畢業(yè)學年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制在校生除外），到人力資源社會保障行政部門認定的創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)模擬實訓，并取得合格證書的，給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼1000元和創(chuàng)業(yè)模擬實訓補貼800元。符合條件的人員只能享受一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

廣州市屬普通高等學校畢業(yè)學年學生的創(chuàng)業(yè)培訓補貼，可按省促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策執(zhí)行。

第七條  高技能人才培養(yǎng)補助。用于高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設(shè)等支出和用于補助國家級、省級、市級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設(shè)。

第八條 鼓勵用人單位招用類補貼。

（一）招用就業(yè)困難人員社會保險補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、符合當年度政策性安置的隨軍配偶，與其簽訂1年以上期限勞動合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，依照“先繳后補”原則，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和職工社會醫(yī)療保險費給予補貼（個人繳費部分由個人承擔），同一用人單位補貼期限除對招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至法定退休年齡外，招用其余人員累計最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準）。

（二）招用就業(yè)困難人員一般性崗位補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同，辦理就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其實際招用人數(shù)，根據(jù)簽訂勞動合同的期限給予用人單位每人每月200元的一般性崗位補貼。同一用人單位補貼期限除對招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至法定退休年齡外，招用其余人員累計最長不超過3年（以初次核定其享受一般性崗位補貼年齡為準）。

（三）小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生社會保險補貼。小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，依照“先繳后補”原則，按其為高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和職工社會醫(yī)療保險費給予2年期限補貼（個人繳費部分由個人承擔）。

（四）吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)補助。2017-2020年期間，用人單位每吸收一名本省和對口幫扶地區(qū)（包括東西部扶貧和對口支援地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)）建檔立卡貧困勞動力，穩(wěn)定就業(yè)（簽訂勞動合同并參加社會保險，且簽訂勞動合同時為建檔立卡貧困勞動力）6個月以上，按每人3000元的標準給予補助。補助資金支付到用人單位。

第九條 公益性崗位補貼。區(qū)級以上政府投資或者扶持開發(fā)公益性崗位，招用符合相關(guān)條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可申請公益性崗位補貼，補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。補貼期限除對距退休年齡不足5年的人員可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年。補貼資金支付到用人單位。

公益性崗位社保個人繳費補貼。對符合公益性崗位補貼申請條件的勞動者，按其個人實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、社會醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，補貼期限同公益性崗位補貼，補貼資金由用人單位代為申領(lǐng)（需與公益性崗位補貼一并申領(lǐng)），發(fā)放至勞動者本人。

公益性崗位補貼和公益性崗位社保個人繳費補貼的具體實施辦法參照省規(guī)定執(zhí)行。

第十條 員工制家政服務企業(yè)社會保險補貼辦法參照省規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 鼓勵靈活就業(yè)類補貼。

（一）靈活就業(yè)社會保險補貼。就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)（畢業(yè)1年內(nèi)）高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并依法繳納基本養(yǎng)老保險費、職工社會醫(yī)療保險費，依照“先繳后補”原則，按 600元/月給予社會保險補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至法定退休年齡外，其余人員累計最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準）。補貼標準由市人力資源社會保障部門結(jié)合當年實際情況適時調(diào)整。

（二）社區(qū)就業(yè)社會保險補貼。就業(yè)困難人員由街（鎮(zhèn)）、居（村）就業(yè)服務機構(gòu)組織、從事社區(qū)便民服務就業(yè)崗位實現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理就業(yè)登記并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、職工社會醫(yī)療保險費，依照“先繳后補”原則，參照靈活就業(yè)補貼標準和補貼年限給予社會保險補貼。本項補貼與靈活就業(yè)社會保險補貼不能重復享受。

第十二條 幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)類補貼。

（一）高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼。廣州地區(qū)高校畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)困難家庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭）高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。補貼標準為每人2000元。

（二）應屆高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補貼。應屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會管理和公共服務崗位，穩(wěn)定就業(yè)（服務）并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予到基層就業(yè)補貼。

（三）高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學生村官等大學生服務基層項目，不含機關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員），從事社會管理和公共服務工作，可享受高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼，補貼標準為每人每月200元，補貼期限最長不超過3年。補貼由用人單位統(tǒng)一代為申領(lǐng)，發(fā)放至高校畢業(yè)生本人。

（四）高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。離校未就業(yè)（畢業(yè)2年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年在經(jīng)本市人力資源社會保障部門認定的就業(yè)見習單位參加見習活動，可享受就業(yè)見習補貼，補貼標準不低于本市最低工資標準的80%，其中市財政按最低工資標準的50%承擔，補貼期限最長為6個月，每月按22個工作日計算。見習期間由見習單位為其辦理人身意外傷害保險。

見習者屬于就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，見習期間由就業(yè)補助資金按每月500元給予生活費補貼。見習者見習期滿被用人單位留用，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予用人單位留用補貼。

第十三條 鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)類補貼。

（一）一次性創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生，領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)的出國（境）留學回國人員，復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員、鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體）以及就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè)（在廣州地區(qū)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負責人），正常經(jīng)營6個月以上的，每戶給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。補貼標準為每戶1萬元，符合條件的人員只能享受1次創(chuàng)業(yè)資助。

（二）創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會保險補貼。登記失業(yè)人員、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生和復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)在廣州地區(qū)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或在其他法定機構(gòu)注冊登記并正常經(jīng)營，依照“先繳后補”原則，參照用人單位招用就業(yè)困難人員標準，給予累計不超過3年的社會保險補貼（個人繳費部分由個人承擔）。

（三）租金補貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生，領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)的出國（境）留學回國人員，復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，登記失業(yè)人員、鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體）以及就業(yè)困難人員在本市租用經(jīng)營場地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔任法定代表人或主要負責人的，可申請租金補貼。租金補貼直接補助到所創(chuàng)辦企業(yè)，每戶每年5000元，累計不超過3年。

（四）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。為招用人員連續(xù)繳納3個月以上社會保險并與招用人員簽訂1年以上勞動合同的初創(chuàng)企業(yè)，按初創(chuàng)企業(yè)招用人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。補貼標準為招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼；招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，每戶企業(yè)補貼總額最高不超過3萬元。

（五）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)社會保險補貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在廣州地區(qū)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或在其他法定機構(gòu)注冊登記并正常經(jīng)營，且吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，依照“先繳后補”原則，其吸納的應屆高校畢業(yè)生同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策。

（六）示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼。對新認定的市級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地，認定后給予10萬元補貼。認定后按規(guī)定參加評估并達標的（含原已通過認定的基地），一次性給予20萬元補貼。

（七）創(chuàng)業(yè)孵化補貼。為創(chuàng)業(yè)者提供1年以上期限創(chuàng)業(yè)孵化服務（不含場租減免），并由市人力資源和社會保障行政部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地，按實際孵化成功（在認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地后在廣州地區(qū)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)）戶數(shù)，給予每戶3000元標準的創(chuàng)業(yè)孵化補貼。

（八）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助。獲得“贏在廣州”創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝獎及以上獎次，并于獲獎之日起兩年內(nèi)（含團隊組在參賽期間）在廣州地區(qū)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，給予一次性資助。補貼標準為：一等獎20萬元，二等獎15萬元，三等獎10萬元，優(yōu)勝獎5萬元。

第十四條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。用于加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)服務能力建設(shè)，重點支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)及其與普通高等學校、職業(yè)學校和技工院校開展的招聘活動和創(chuàng)業(yè)服務，對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎補，向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項目推介和成果展示、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)導師參加創(chuàng)業(yè)志愿服務的交通伙食費補貼、其他必需的創(chuàng)業(yè)服務和專項活動組織實施經(jīng)費、職業(yè)介紹補貼、專項公共就業(yè)服務（含現(xiàn)場招聘會、對就業(yè)困難群體補助）、農(nóng)村勞動力摸查補貼、檔案保管補貼、人事代理服務補貼、人力資源調(diào)查和就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼、人力資源市場信息收集、分析、發(fā)布等項目經(jīng)費支出，以及通過政府購買服務方式委托社會服務機構(gòu)承擔有關(guān)工作所需的經(jīng)費，可在就業(yè)補助資金中列支。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助支出比例按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部分具體項目、對象范圍、補貼標準如下：

1. 空崗信息補助。市、區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)，向信息系統(tǒng)提供真實有效空缺崗位信息的，每一空缺崗位信息補助標準為2元。同一招聘信息崗位數(shù)大于20個時，按20個發(fā)放。同一用人單位1個月內(nèi)多次招用同一工種崗位的，視作續(xù)期招聘信息，只對本月首次發(fā)布的計發(fā)補助。

2. 求職者信息采集補貼。市、區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)，向廣州市就業(yè)培訓信息系統(tǒng)錄入真實有效求職者信息的，按2元/條的標準發(fā)放求職者信息采集補貼。符合補貼條件的求職者登記信息每月只能補助一次。

3. 招聘會補貼。用于本市人力資源市場和分市場、街（鎮(zhèn)）勞動保障服務中心舉辦招聘會工作補助，其中對全市性（含市、區(qū)聯(lián)動）的專場招聘會，每場補貼20000元；各區(qū)（含區(qū)、街聯(lián)動）等分市場組織的專場招聘會，每場補貼5000元；“零距離”就業(yè)招聘會1000元/場。

4. 人事代理服務補貼。廣州市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務機構(gòu)免費為畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營的本市生源高校畢業(yè)生、到廣州地區(qū)企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的本市生源高校畢業(yè)生提供2年人事代理和檔案保管服務，按照每人每月20元的標準給予補貼。

5. 就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼。按每個監(jiān)測點每年1500元標準給予補貼。

6. 基層服務經(jīng)費補貼。對村（居）人力資源社會保障服務平臺每年按不高于5000元的標準安排補貼。

第四章  資金使用管理與監(jiān)督檢查

第十五條 勞務派遣單位不得申領(lǐng)本辦法規(guī)定的各類社會保險補貼和崗位補貼（特殊規(guī)定除外）。

同一勞動者，高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼、一般性崗位補貼和公益性崗位補貼不得同時享受。

在國（境）外高校就讀的高校畢業(yè)生，申領(lǐng)面向高校畢業(yè)生的相關(guān)補貼時，除提供畢業(yè)證信息外，還需提供國（境）外學歷學位認證。

第十六條 就業(yè)補助資金不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出。

（二）職工宿舍建設(shè)支出。

（三）購置交通工具支出。

（四）發(fā)放工作人員津貼補貼等支出。

（五）“三公”經(jīng)費支出。

（六）普惠金融項下創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及補充創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金相關(guān)支出。

（七）部門預算已安排支出。

（八）法律法規(guī)禁止的其他支出。

申請人（包括個人和單位，下同）按照本辦法申領(lǐng)獲得的補貼資金，具體用途可由申請人確定，不受本條規(guī)定限制。

第十七條 各級補貼經(jīng)辦機構(gòu)在職責權(quán)限范圍內(nèi)受理和審核就業(yè)補助資金的申請。區(qū)級補貼經(jīng)辦機構(gòu)重點負責市、區(qū)共擔項目的核發(fā)工作。市級補貼經(jīng)辦機構(gòu)重點負責就業(yè)補助資金的業(yè)務指導、監(jiān)督督查、績效自評及信息化建設(shè)等工作。本辦法的申領(lǐng)程序另行制訂。

第十八條 市、區(qū)補貼經(jīng)辦機構(gòu)要加強審核，加大抽查力度，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取、套取就業(yè)補助資金的，要及時提請同級人力資源社會保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定追回已發(fā)放的資金并追究申請人的責任。

第十九條 各級人力資源社會保障部門、財政部門建立就業(yè)補助資金“誰使用、誰負責”的責任追究機制。

（一）市、區(qū)補貼經(jīng)辦機構(gòu)在審核過程中，認為需對申請資料作進一步核查或取證時，申請人應主動配合，并在規(guī)定時間內(nèi)提交相關(guān)補充資料。申請人未能在規(guī)定時間內(nèi)按要求補充資料的，取消本次申領(lǐng)資格。

（二）不符合規(guī)定條件被認定為就業(yè)困難人員或者享受有關(guān)補貼、資助等待遇的，市、區(qū)補貼經(jīng)辦機構(gòu)應當以書面形式責令申請人于1個月內(nèi)將相應款項退回指定賬戶。申請人未能在規(guī)定時間內(nèi)退回的，及時提請同級人力資源社會保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定追回。

（三）申請人提供虛假資料，虛構(gòu)勞動關(guān)系，獲取有關(guān)補貼、資助等的，依照《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相應責任。

（四）申請人在申報就業(yè)補助資金過程中存在違法違紀行為的，依照相應法律法規(guī)處理，追回補助資金，5年內(nèi)停止其申報資格，并向社會公開其不守信用信息，同時報市公共信用管理系統(tǒng)。

第二十條 各級財政部門、人力資源社會保障部門應當將就業(yè)補助資金使用管理情況列入重點監(jiān)督檢查范圍，可聘請具備資質(zhì)的社會中介機構(gòu)開展第三方監(jiān)督檢查。

第五章  附  則

第二十一條 就業(yè)困難人員是指在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的下列本市戶籍登記失業(yè)人員：

（一）女40周歲以上、男50周歲以上的。

（二）經(jīng)殘疾等級評定機構(gòu)評定為殘疾的。

（三）享受最低生活保障待遇或?qū)儆诘褪杖爰彝コ蓡T的。

（四）屬于“零就業(yè)家庭”成員的。

（五）屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方的。

（六）特困家庭高校畢業(yè)生：指父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭高校畢業(yè)生。

（七）連續(xù)失業(yè)一年以上的。

（八）經(jīng)市政府同意后確定的其他情形。

第二十二條 畢業(yè)年度指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。畢業(yè)學年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個月內(nèi)。應屆高校畢業(yè)生指獲得畢業(yè)證書起12個月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。

第二十三條 初創(chuàng)企業(yè)是指自本辦法實施日期之前在我市登記注冊3年內(nèi)或?qū)嵤┤掌谥�后注冊的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。

中小微企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

第二十四條 符合條件的廣州市技工院校高級工班、預備技師班的畢業(yè)生和廣州市屬特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生申請求職創(chuàng)業(yè)補貼按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

廣州市技工院校取得高級工和技師（高級技師）相應職業(yè)資格證書的畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受職業(yè)技能培訓和鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼、中小微企業(yè)就業(yè)補貼等就業(yè)補貼政策。

參加基層服務項目的高校畢業(yè)生服務期滿且考核合格后2年內(nèi)，同等享受應屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

第二十五條 港澳臺居民符合本辦法規(guī)定條件的，可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。申請補貼時所需的身份證明，可使用港澳臺居民居住證、港澳居民往來內(nèi)地通行證、臺灣居民往來大陸通行證或內(nèi)地高校的畢業(yè)證及其他有效旅行證件。

第二十六條 部省屬高校、省屬技工院校高級工班、預備技師班畢業(yè)生、特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼，以及省級見習基地就業(yè)見習補貼項目實行屬地化管理后, 按照國家和省規(guī)定的支出項目、對象范圍、補貼標準等執(zhí)行。

第二十七條 本辦法實施時正在領(lǐng)取用人單位招用補貼、崗位補貼的，繼續(xù)領(lǐng)取至補貼期限結(jié)束，補貼標準按本辦法執(zhí)行。

本辦法實施時正在領(lǐng)取社區(qū)就業(yè)補貼的就業(yè)困難人員，以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、社會醫(yī)療保險費的，按本辦法的規(guī)定申領(lǐng)社區(qū)就業(yè)社會保險補貼。

第二十八條 本辦法自2019年4月1日起實施，有效期5年�！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣州市促進困難群體就業(yè)補貼辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2013〕29號）、《關(guān)于進一步落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策的通知》（穗人社發(fā)〔2014〕29號）、《關(guān)于調(diào)整就業(yè)專項資金部分項目有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2014〕46號）、《關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕20號）、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕57號）同時廢止。

公開方式：主動公開

資料來源：廣州市人民政府